机械网-“一带一路”制定十年目标 年贸易额突破2.5万亿美元
3月28日,就在国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛开幕式,并发表主旨演讲后不久,集万千关注于1身的";1带1路"框架性文件亮相。由国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件(下称";文件")分8个部份。
记者此前从接近官方人士处得悉,作为纲领性文件,";1带1路"文件更侧重于整体架构,不会出现过细部署。这名人士昨日对本报表示,此次发布的文件不但全方位阐释了这1战略的逻辑和构想,也明确了合作对象和大的战略方向,对中国未来10余年对内对外的发展都将产生重大影响。
3月29日,习近平同出席博鳌亚洲论坛年会的中外企业家代表座谈时说:";我们希望用10年左右的时间使中国同沿线国家的年贸易额突破2.5万亿美元。希望企业家朋友与中方各类企业、丝路基金和行将成立的亚洲基础设施投资银行(亚投行)加强对接,创新合作模式,共同探索开辟市场、互利双赢的新门路。希望企业家们继续关注和关心中国经济发展,掌控中国机遇,同我们1道踏上中国发展新征程。"
上述接近官方人士对本报记者流露,目前有关部门、金融支持机构和重要企业的前期对接和准备工作进展顺利,预计";1带1路"不久将掀起落地高潮。
";蛋糕"是同享的开放的
";1带1路"的影响明显不只停留在中国1些特定省区市,从文件来看,这个战略风潮已席卷了全中国,更吸引了亚洲乃至全球的关注。
谈及";1带1路"的战略定位,习近平在演讲中表示,";1带1路"建设秉承的是共商、共建、同享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国1家的独奏,而是沿线国家的合唱。目前,已有60多个沿线国家和国际组织对参与";1带1路"建设表达了积极态度。
本报记者在博鳌论坛上发现,各国政商学界人士都表示出对";1带1路"的高度关注,并且急于想表达诉求和参与其中。沙特基础工业公司董事长萨乌德亲王说:";丝绸之路在历史上发挥侧重要的作用,使各个大洲的交换和贸易来往得到了重要的发展,我们也从中受益很多。我们呼吁进1步增进各个国家的经贸来往。"
亚投行朋友圈的火爆也从侧面显示出";1带1路"的受关注程度。俄罗斯第1副总理伊戈尔·;舒瓦洛夫3月28日在博鳌亚洲论坛2015年年会上宣布了总统普京的决定,俄罗斯将申请加入亚投行。
截至记者发稿,申请加入亚投行的国家和地区已超过40个,而在乎向开创成员国的申请截止期(3月31日)之前,还有1些国家或将表态加入。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林对本报记者表示,中国经济在";新常态"下的发展,对全球的增长和发展,特别是对其他中低收入国家的发展,其意义怎样强调都不过分,";1带1路"正是这样1种做大全球";蛋糕"的思路。
另外,中国13亿人口范围的经济体在产业升级进程中,腾退出来的可供其他发展中国家承接的空间也将是空前的。";这和2战以来,日本、韩国等所提供的市场空间和产业转移空间,根本不是1个数量级的。"刘培林表示,中国推动的互联互通、倡议的";命运共同体",是对人类共同繁华和发展的主动担当。
全国备战";1带1路"
";1带1路"的效应在国内延续升温。从初期计划到文件正式发布,";1带1路"战略已成为全国新1轮投资和经济增长的动力所在。
我国在改革开放以来的长时间实践中构成的区域调和发展整体战略,是依照东部、中部、东北、西部4个板块设计,这类设计也大体统筹了发展水平的差距。
刘培林认为,";1带1路"的提出和实行,赋予了区域调和发展整体战略以新的内涵,既不受这些板块之间界限的限制,又在这些板块间构成更加有效地沟通白斑病属于什么科。而且,也统筹到了中国城市带的发展。";1带1路"所触及的城市带发展,将会聚相应的人口和生产活动,既增进城市化进程,也将在城市化的发展进程中,缩小区域差距外阴白色病。
根据文件,";1带1路"分西北、东北、西南、内陆、沿海和港澳台等地区板块,几近涵盖全国。根据各个地区的地理、经济特点,文件提出要发挥各自优势,全国1盘棋,全面提升开放型经济水平。
另外,文件还提出打造两个核心、8大开放高地和105个港口的要求。具体来看,文件提出要发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用,深化与中亚、南亚、西亚等国家交换合作,构成丝绸之路经济带上重要的交通关键、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。同时,文件支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。
从内陆地区来看,要打造西安内陆型改革开放新高地,加快兰州、西宁开发开放,推动宁夏内陆开放型经济实验区建设。打造重庆西部开发开放重要支持和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。
针对长3角、珠3角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的地区,要加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、3亚等沿海城市港口建设。
刘培林表示,";1带1路"对地方间的红利还在于加强了流通。目前,我国国内不同区域之间,不管是基础设施等硬件,还是社会保障、劳动力活动等方面的体制软件,都没有充分地联通起来。所以,推动";1带1路",也是在推动国内统1大市场的建设,推动国内的改革。
多维度合作消除壁垒
习近平在讲话中谈到,";1带1路"建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。他指出,";1带1路"建设、亚投行都是开放的,欢迎沿线国家和亚洲国家积极参与,也张开臂膀欢迎5大洲朋友共襄盛举。
民生宏观研究院报告显示,根据各地方两会流露的消息,各地方";1带1路"拟建、在建基础设施范围已到达1.04万亿元,具体项目主要以";铁公基"为主,占到全部投资的68.8%;另外,跨国投资范围约524亿美元。
按1般基础设施的建设周期为2~4年计算,2015年国内";1带1路"投资金额或在3000亿~4000亿元左右,预计将拉动GDp增速0.2~0.3个百分点。在庞大的投资眼前,任何1个国家恐怕都无力独自承当,只能通过市场化的运作来筹集。因此,文件特别就资金融通作出说明。
文件提出,1方面要共同推动亚投行、金砖国家开发银行筹建,加快丝路基金组建运营,推动亚洲货币稳定体系、投融资体系和信誉体系建设,扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和范围,推动亚洲债券市场的开放和发展。另外一方面,还要引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与";1带1路"重点项目建设。各国可通过本币互换等方式来下降本钱。
在提出资金融通愿景和行动的同时,文件特别就贸易畅通作出了部署。最近几年来,中国与沿线国家之间的贸易有了长足发展,但各种贸易壁垒仍不便于扩大交往,因此,需要使贸易、投资和人员来往便利化,加强信息交换、海关、认证等方面的合作来拓宽贸易和投资范围。
文件特别提出,要加快投资便利化进程,消除投资壁垒。加强双边投资保护协议、避免两重征税协议商量,保护投资者的合法权益。
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